信網(wǎng)9月14日訊（記者 鄭倩楠） 近日，市發(fā)展改革委印發(fā)《青島市市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)集聚區(qū)認(rèn)定條件、管理機(jī)制和培育引導(dǎo)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。辦法聚焦現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代海洋、文化創(chuàng)意、數(shù)字信息、醫(yī)養(yǎng)健康、科技服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、精品旅游、時(shí)尚消費(fèi)、新型專業(yè)市場(chǎng)13類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育工作，逐一明確共性基礎(chǔ)條件和個(gè)性認(rèn)定條件，并提出系列管理培育措施。對(duì)新獲評(píng)的各領(lǐng)域綜合評(píng)定得分前兩名的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，將給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指符合服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，技術(shù)水平領(lǐng)先，功能配套完善，管理科學(xué)規(guī)范，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源整合、服務(wù)集成等特征，產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到一定水平的區(qū)域。

在認(rèn)定條件上，將一般性界定和差異化認(rèn)定相結(jié)合。一方面明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)滿足的發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)平臺(tái)、管理機(jī)構(gòu)、營(yíng)收占比等共性基礎(chǔ)條件；另一方面，分別確定現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代海洋等不同類型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)確定的個(gè)性申報(bào)條件，并對(duì)其他類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)做出政策留白。

在管理機(jī)制上，將規(guī)范性申報(bào)和動(dòng)態(tài)化管理相結(jié)合。一方面規(guī)范市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)認(rèn)定流程，明確市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完整性申報(bào)材料；另一方面對(duì)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和“退出”機(jī)制。

在培育引導(dǎo)上，將統(tǒng)籌性規(guī)劃和專業(yè)化分工相結(jié)合。市發(fā)展改革委根據(jù)年度重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌研究確定市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)年度申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，負(fù)責(zé)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理工作；各區(qū)（市）發(fā)展改革部門、功能區(qū)經(jīng)濟(jì)管理部門按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的推薦申報(bào)，并對(duì)本區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

青島市發(fā)展改革委將組織各區(qū)（市）、功能區(qū)做好本年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)認(rèn)定工作，推動(dòng)青島市現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益“四個(gè)同步提升”。