“不罰輕罰”清單的制定出臺和準確適用，具有多方面的積極作用。一是優(yōu)化營商環(huán)境，對于市場主體，尤其是中小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，不罰輕罰減少了因輕微違規(guī)導致的經(jīng)濟負擔和信用風險，為企業(yè)提供了容錯空間，有助于穩(wěn)定經(jīng)營預期，激發(fā)市場活力；二是體現(xiàn)執(zhí)法溫度與人性化，堅持“處罰與教育相結合”原則，對初次違法、非主觀故意且危害后果輕微的行為，以教育、警示、責令改正等柔性方式替代處罰，避免“為罰而罰”，增強了執(zhí)法的人文關懷，提升了公眾對執(zhí)法的信任和認可度；三是規(guī)范執(zhí)法行為，為基層執(zhí)法提供了明確標準和依據(jù)，推動執(zhí)法標準化、規(guī)范化，提升了執(zhí)法公信力；四是促進社會和諧與法治建設，既維護法律權威，又體現(xiàn)法律的謙抑性和比例原則，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一，有助于營造包容、有序的社會環(huán)境，推動法治社會建設。

近日，平度市綜合行政執(zhí)法局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中隊執(zhí)法隊員在日常巡查時，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)的商鋪在公共場地堆放物品，隊員當場與經(jīng)營者崔先生進行溝通，崔先生解釋因為儲藏室內空間不夠用，所以把一些貨品擺放在了公共場地用作經(jīng)營?，F(xiàn)場，隊員向崔先生講解《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十四條第一款內容，崔先生意識到自己行為的錯誤，表示“自己法律意識不強，以后一定注意”。執(zhí)法隊員當場下達《責令（限期）改正通知書》，給予當事人一定時間整改。限期內，執(zhí)法隊員復查時發(fā)現(xiàn)當事人已將擺放的貨品搬進店內，考慮到這是崔先生首次違規(guī)，并且也主動配合，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！焙汀镀蕉仁休p微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》“一、符合下列情形的輕微違法行為，不予行政處罰(城市管理領域)131項：“擅自占用道路或者其他公共場地從事經(jīng)營活動以及臨街門店的經(jīng)營者超出門、窗外墻經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品，在限期內改正”之規(guī)定，參照《青島市城市管理行政處罰裁量基準(2025年版)》(青城管規(guī)(2025)1號)第8條”輕微:1、責令改正后，限期內完成整改的，不予處罰；”的裁量基準決定免予處罰。 “現(xiàn)在首次違法、情節(jié)輕微的還能免罰，真是為我們商戶著想，今后我一定積極配合工作，一定不會再占用公共場地，沒想到現(xiàn)在的政策真靈活，真高興?！边@一舉措讓崔先生倍感暖心，提升了對執(zhí)法的信任和認可度。崔先生的“不罰輕罰”案例并非個例今年以來，中隊累計辦理3起不罰輕罰案件，促進法治與人性化執(zhí)法的有機結合，既保護了市場主體權益，又提升了社會治理效能，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

執(zhí)法有力度，更要有溫度。接下來，平度市綜合行政執(zhí)法局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中隊將持續(xù)落實“不罰輕罰”政策制度，在引導企業(yè)和個人自覺遵紀守法的同時，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法服務，激發(fā)市場主體活力，共同營造良好營商環(huán)境。