信網(wǎng)1月19日訊 (記者 王田 通訊員 王榮 禹沛宏)為強(qiáng)化社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與，依法懲處生態(tài)環(huán)境違法行為，大力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全，日前，青島市生態(tài)環(huán)境局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《青島市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，從今年1月20日起開始實(shí)施。

《規(guī)定》明確，實(shí)施獎勵的生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)所舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為的類型、對生態(tài)環(huán)境的危害程度、社會影響范圍等因素，對舉報(bào)人進(jìn)行100元至50萬元的獎勵，并細(xì)化分為十個(gè)檔次。

(一)對違法單位、責(zé)任人進(jìn)行警告的，給予舉報(bào)人100元獎勵;

(二)責(zé)令違法單位、責(zé)任人改正或者限期改正的，給予舉報(bào)人200元獎勵;

(三)對“散、亂、污”企業(yè)進(jìn)行清理取締的，或者對違法單位、責(zé)任人處以不足3萬元罰款的，給予舉報(bào)人500元獎勵;

(四)對違法單位、責(zé)任人處以3萬元以上不足20萬元罰款的，給予舉報(bào)人1000元獎勵;

(五)對違法單位、責(zé)任人處以20萬元以上不足40萬元罰款的，給予舉報(bào)人1500元獎勵;

(六)對違法單位、責(zé)任人處以40萬元以上不足60萬元罰款的，給予舉報(bào)人2000元獎勵;

(七)責(zé)令應(yīng)編制環(huán)評報(bào)告表類建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)的，或者對違法單位、責(zé)任人責(zé)令限制生產(chǎn)、實(shí)施查封扣押(因有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿而采取的查封扣押除外)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣許可證或者其他具有許可證性質(zhì)的證件、處以60萬元以上罰款的，給予舉報(bào)人5000元獎勵;

(八)責(zé)令應(yīng)編制環(huán)評報(bào)告書類建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)的，或者對違法單位、責(zé)任人責(zé)令停產(chǎn)整治、吊銷許可證或者其他具有許可證性質(zhì)的證件、移送行政拘留的，或者違法單位、責(zé)任人因建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書、報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)、內(nèi)容重大缺陷遺漏或虛假、結(jié)論不正確或不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題被實(shí)施行政處罰的，或者違法單位、責(zé)任人因在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假被實(shí)施行政處罰的，或者舉報(bào)的單位被撤銷注銷排污許可證后仍違規(guī)排放污染物行為的，給予舉報(bào)人10000元獎勵;

(九)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的，給予舉報(bào)人50000元獎勵。

(十)經(jīng)人民法院判決“情節(jié)嚴(yán)重”或“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或嚴(yán)重危害人體健康”的，在本條第一款第(九)項(xiàng)獎勵的基礎(chǔ)上，再給予舉報(bào)人50000元獎勵。經(jīng)人民法院判決“情節(jié)特別嚴(yán)重”或“后果特別嚴(yán)重”的，在本條第一款第(九)項(xiàng)獎勵的基礎(chǔ)上，再給予舉報(bào)人200000元獎勵。

被舉報(bào)單位、個(gè)人同一生態(tài)環(huán)境違法行為受到兩種方式以上處理的，按照獎金最高檔次對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。被舉報(bào)單位、個(gè)人有多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照獎金最高項(xiàng)對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。舉報(bào)涉及多個(gè)被舉報(bào)單位、個(gè)人的，獎勵分別計(jì)算。對符合《規(guī)定》第六條第(一)至(九)項(xiàng)的舉報(bào)獎勵事項(xiàng)，自實(shí)施獎勵的生態(tài)環(huán)境部門接收舉報(bào)之日起一年內(nèi)最高可給予舉報(bào)人50萬元獎勵。生態(tài)環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，被舉報(bào)單位、個(gè)人再次涉嫌違法的，可以繼續(xù)舉報(bào)，再次獲得獎勵。

有下列情形之一的，不屬于《規(guī)定》第六、七、八條舉報(bào)獎勵范圍：

(一)舉報(bào)人沒有提供被舉報(bào)單位、個(gè)人的名稱等基本信息及其違法事實(shí)的;

(二)舉報(bào)時(shí)違法行為已由生態(tài)環(huán)境部門立案或者已經(jīng)新聞媒體曝光的;

(三)舉報(bào)時(shí)違法行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門處罰后正在改正的;

(四)舉報(bào)人未按照本規(guī)定第三條方式進(jìn)行舉報(bào)或者未按照本規(guī)定第四條提供本人聯(lián)系手機(jī)號碼等個(gè)人信息的;

(五)不屬于生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)范圍或者其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形的;

(六)舉報(bào)不等同于投訴。

舉報(bào)：公民、法人或者其他組織認(rèn)為被舉報(bào)單位、個(gè)人實(shí)施的違法行為侵犯他人合法權(quán)益或者國家利益、社會公共利益，請求負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門依法查處的，屬于舉報(bào)。舉報(bào)人與負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門對其舉報(bào)作出或者未作出處理的行為無法律上的利害關(guān)系。

投訴：公民、法人或者其他組織認(rèn)為被舉報(bào)單位、個(gè)人實(shí)施的違法行為侵犯自身合法權(quán)益，請求負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門依法查處的，屬于投訴。投訴人與負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門對其投訴作出或者未作出處理的行為有法律上的利害關(guān)系。

青島市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)方式：向生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生地生態(tài)環(huán)境部門寄送書面舉報(bào)材料或者個(gè)人送達(dá);通過“12369”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺、“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號、省環(huán)保督察熱線(0531-66226110)、其他信訪舉報(bào)渠道進(jìn)行舉報(bào)。

如需查詢《青島市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵暫行規(guī)定》，可以登錄“青島市生態(tài)環(huán)境局”官方網(wǎng)站在政府信息公開欄目進(jìn)行查詢。

有獎舉報(bào)是每個(gè)公民、法人或者其他組織的義務(wù)和責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序和期限調(diào)查處理。有獎舉報(bào)受理、查處和獎勵發(fā)放單位及其工作人員對舉報(bào)人相關(guān)信息負(fù)有保密義務(wù)，不得泄漏。對在工作過程中推諉拖延、玩忽職守、徇私舞弊，向被舉報(bào)單位、個(gè)人通風(fēng)報(bào)信、泄露舉報(bào)人信息等行為，一經(jīng)查實(shí)，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

對于捏造歪曲事實(shí)、惡意謊報(bào)嚴(yán)重?cái)_亂舉報(bào)獎勵工作、提供虛假材料騙取獎勵或者冒領(lǐng)他人舉報(bào)獎勵的，移交公安等部門依法調(diào)查處理。