信網(wǎng)2月14日訊(記者 王琪 通訊員 周莎莎 肖永波)近日，萊西市檢察院在辦理一起民間借貸糾紛申請(qǐng)監(jiān)督案件中，堅(jiān)持上下一體，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，合力化解了一起長(zhǎng)達(dá)30年的民事糾紛，真正把以人民為中心的思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。

上世紀(jì)90年代，萊西市某村委會(huì)開辦的集體企業(yè)向閆某某等三名村民借款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，借款到期后，村民多次索要未果，后企業(yè)財(cái)務(wù)賬目收歸村委會(huì)統(tǒng)一管理，2017年，三名村民將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給趙某某并通知村委會(huì)。2019年，趙某某因民間借貸糾紛將該集體企業(yè)及村委會(huì)訴至法院，請(qǐng)求判令償還借款本金并支付利息。一審法院經(jīng)審理后，判決村集體企業(yè)給付趙某某借款并支付利息，村委會(huì)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。村委會(huì)對(duì)判決不服提出上訴，二審法院認(rèn)為趙某某于2019年提起訴訟，已經(jīng)超過最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間，判決撤銷一審判決，駁回趙某某的訴訟請(qǐng)求。趙某某向山東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，省高院裁定駁回再審申請(qǐng)。趙某某遂向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。

綜合考量尋求最佳解決方案

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)認(rèn)真審查，綜合考慮本案時(shí)間跨度較長(zhǎng)，又屬于村民與村集體之間的糾紛問題，具有一定的特殊性，不應(yīng)僅僅局限于法理單純追求結(jié)案，而應(yīng)當(dāng)從修復(fù)樸素的鄉(xiāng)鄰感情、維護(hù)公序良俗、推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)等角度出發(fā)，盡全力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的有效化解。為此，青島、萊西兩級(jí)檢察院高度重視案件辦理，抽調(diào)骨干力量組成專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)，并作出重要指示，要求加強(qiáng)與黨委政府的良性互動(dòng)，著眼于推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員先后5次到所屬鎮(zhèn)政府及社區(qū)進(jìn)行對(duì)接溝通，達(dá)成了合力化解矛盾糾紛的共識(shí)。

公開聽證夯實(shí)和解基礎(chǔ)

辦案人員在認(rèn)真審查案件材料、全面把握案情的基礎(chǔ)上，組織召開了由各方當(dāng)事人、第三方代表參加的公開聽證會(huì)。聽證會(huì)上，辦案人員引導(dǎo)各方當(dāng)事人闡明了各自的立場(chǎng)、顧慮、疑問，共同探討了糾紛解決對(duì)策。通過聽證會(huì)，各方當(dāng)事人對(duì)案件有了更加深入地了解，彼此之間的關(guān)系也得到緩和。村集體企業(yè)表示認(rèn)可案涉欠款事實(shí)，村委表示愿意協(xié)商解決，村民趙某某也表達(dá)了同意檢察和解的意向。公開聽證為該案最終達(dá)成和解打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多方努力促成檢察和解

在摸清了案件事實(shí)、明確當(dāng)事人有和解意向后，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府組成矛盾化解聯(lián)合工作組，由檢察辦案團(tuán)隊(duì)與鎮(zhèn)政府指派的1名副書記和1名組織委員協(xié)力開展和解工作。聯(lián)合工作組組織專題調(diào)度2次，線下多次溝通聯(lián)絡(luò)商討工作推動(dòng)中遇到的困難和問題，并數(shù)次深入到涉案村委、村民家中開展釋法說理，成功促成村委會(huì)召開了村民代表會(huì)議和黨支部會(huì)議，會(huì)上通過了支持村委會(huì)與村民趙某某達(dá)成和解的意見。最終，在多方的共同努力下，村委會(huì)與趙某某簽訂了和解協(xié)議。

和解履行力促矛盾化解

為使和解協(xié)議盡快得到履行，辦案人員持續(xù)跟進(jìn)，組織案件當(dāng)事人、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府進(jìn)行座談，就履行中的具體問題進(jìn)行分析，

督促當(dāng)事人盡快履行和解協(xié)議。經(jīng)過不懈努力，和解協(xié)議得以順利履行，村民趙某某拿回欠款，自愿撤回監(jiān)督申請(qǐng)，也表示體諒村集體的難處，當(dāng)場(chǎng)承諾向村委會(huì)予以一定捐贈(zèng)，困擾雙方多年的矛盾糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解，當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作表達(dá)了真誠(chéng)的感謝。

在辦案過程中，檢察機(jī)關(guān)依托黨委政府，通過多元化解方式化解矛盾糾紛，在法律監(jiān)督中傳遞司法溫度，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。該案的成功辦理，是檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建多元調(diào)處化解矛盾糾紛機(jī)制的成功實(shí)踐，也是檢察機(jī)關(guān)開展“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)體現(xiàn)。